Аппеляционная жалоба на постановление мирового �

Аппеляционная жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении

По прочтении постановления мирового судьи Боровковой О.Ю. о привлечении моего подзащитного к административной ответственности и наложении штрафа в размере 1000 рублей, вынесенного в его отсутствие, я составила для него апелляционную жалобу, которую он подал в Тверской районный суд г.Москвы. Текст жалобы привожу ниже:

ЖАЛОБА

на постановление мирового судьи судебного участка № 369 Тверского района г.Москвы по делу об административном правонарушении от 14 сентября 2010 г.

15 сентября 2010 года мною было получено вынесенное в отношении меня мировым судьей судебного участка № 369 Тверского района города Москвы Боровковой О.Ю. постановление от 14 сентября 2010 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования) и наложении штрафа в размере 1000 рублей.

Указанное постановление считаю незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

1. Отсутствие события административного правонарушения.

Как усматривается из постановления мирового судьи от 14.09.2010 г., при рассмотрении дела мировой судья не установила, какие именно действия я совершил 12.09.2010 г. в 20:30, которые могут быть квалифицированы как участие в проведении митинга без надлежащего согласования с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В то же время в соответствии с п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, что предполагает выявление объективной стороны административного правонарушения, вменяемого лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Вывод мирового судьи, что в действиях К. усматривается нарушение установленного порядка проведения митинга не основан на законе, поскольку отсутствует указание на фактические обстоятельства, подпадающие под диспозицию ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

В постановлении от 14.09.2010 г. не указано, в каком качестве ? организатора или участника я принимал участие в митинге. В то же время часть 2 ст. 20.2 КоАП РФ содержит разные меры ответственности для участника и организатора публичного мероприятия.

Аналогичные нарушения были допущены при составлении протокола об административном правонарушении от 12.09.2010 г., а именно: событие административного правонарушения в нем надлежащим образом не описано, не конкретизировано, какие действия по нарушению порядка проведения митинга совершены мною, в чем состояло нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в чем заключалась противоправность якобы выкрикиваемых мною лозунгов.

Вышеизложенное нарушает мое право на защиту и противоречит требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. Данное обстоятельство лишает судью, рассматривающего дело, возможности проверить обоснованность предъявленного мне обвинения и принять правильное решение по делу.

Также считаю необходимым обратить внимание суда на то обстоятельство, что 12.09.2010 г. в 20:30 митинг на Тверской площади не проводился. Согласно п.1 ст.5 Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатором публичного мероприятия является лицо, взявшее на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия. В соответствии с п.1 ст.6 Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участниками публичного мероприятия признаются граждане, добровольно участвующие в нем. Соответственно, отсутствие публичного мероприятия делает невозможным участие в нем, что, в свою очередь, исключает возможность привлечения лица к административной ответственности за нарушение порядка проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения

2. Выводы суда основаны на недопустимых доказательствах.

В качестве одного из письменных доказательств в постановлении от 14.09.2010 г. указан протокол об административном правонарушении от 12.09.2010, составленный участковым уполномоченным милиции ОВД по Басманному району г.Москвы в отношении К. При составлении указанного протокола использовался так называемый шаблон ? единый образец протокола, предназначенный для использования неограниченное количество раз. Аналогичный шаблон использовался при составлении протоколов в отношении других задержанных (Приложение № 1). По поводу практики использования шаблонов при составлении протоколов об административных правонарушениях органами прокуратуры неоднократно вносились представления об устранении нарушений законодательства (Приложения № 2, 3).

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

3. Нарушение процессуального права лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе присутствовать при рассмотрении дела, пользоваться помощью защитника, представлять доказательства, давать объяснения.

Поскольку о рассмотрении дела 14 сентября 2010 года я не был извещен судебным участком, то не смог присутствовать при рассмотрении дела мировым судьей и воспользоваться предоставленными мне законом процессуальными правами, в связи с чем было нарушено мое право на защиту.

В связи с вышеизложенным, прошу суд:

1) на основании ст.1.5, п.1 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отменить вынесенное 14.09.2010 г. мировым судьей Боровковой О.Ю. постановление о привлечении меня к административной ответственности и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения;

2) на основании ч.1, ч.2 ст.25.1, ст.30.6 КоАП РФ заблаговременно уведомить меня о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы судебной повесткой, высылаемой по месту жительства.